완주군, 사회적경제포럼 돌봄대응방안 발표 “돌봄 서비스 사각지대 해소 위해 생활돌봄 필요” 황영모 전북연구원 연구위원 ‘농촌사회 생활돌봄 대응방안’ 주제발표 임윤진 기자 hnnews365@naver.com

2022년 12월 21일(수) 17:30

[호남도민신문 = 임윤진 기자] 돌봄 서비스의 사각지대 해소를 위해 각종 ‘생활돌봄 서비스’를 확대 추진할 필요가 있다는 주장이 강하게 제기됐다.

황영모 전북연구원 연구위원은 21일 오후 완주군 삼례읍 소셜굿즈혁신파크에서 열린 ‘2022년 연대 협력 촉진 사회적경제 의제별 포럼’에 참석, ‘농촌사회의 생활돌봄 대응 방안’에 대해 주제발표를 하고 참석자들과 열띤 토론에 나섰다.

황 연구위원은 이날 “농촌주민은 생활에서 크고 작은 다양한 필요와 요구에도 절대적인 사회복지 인프라 부족과 보완시스템 부족으로 생활상의 수요가 충족되지 못하고 있다”며 “일상에서 다양한 필요와 수요에 대응하는 이른바 ‘생활돌봄’ 서비스를 제공하는 체계 구축이 새롭게 요청 된다”고 강조했다.

황 연구위원은 “생활돌봄은 돌봄 서비스 사각지대에 놓여 있는 구성원을 지역사회 차원에서 정서적으로 교감하고 사회적으로 지지하는 효과를 높여줄 것”이라며 “주민 행복은 지역사회 전체가 담당하는 돌봄의 일상화를 위해 사회활동 참여가 상대적으로 높은 귀농·귀촌 청년 등이 적극적인 역할을 수행하는 것이 현실적”이라고 말했다.

그는 “생활돌봄은 지역사회 전체가 담당할 때 생활 체감형 현실 문제를 적극 해결할 수 있다”며 “주민공동체 조직이 그 역할을 담당할 때 지역의 사회자본이 강화되어 지역사회 역량으로 축적될 것”이라고 언급했다.

황 연구위원은 농촌이 경제사회서비스 추진전략과 관련해 △실천주체의 조직 육성 △전문인력 역량 강화 △공동체 가치 확산 등이 필요하다고 전제, “농촌의 사회서비스와 생활서비스 전문가 육성해 지속가능한 지역별·대상별 농촌 서비스 프로그램을 운영해야 할 것”이라고 언급했다. 또 농촌지역에서 발생하는 사회·생활 서비스 문제를 지역주민이 스스로 해결하고 가치를 확산할 수 있는 자립형 공동체를 육성해야 한다는 분석이다.

황 연구위원은 “농촌지역 사회는 공간적 특징으로 ‘마을 단위’로 의식되는 특성이 강하다”며 “다수 마을을 결합한 연계와 네트워킹이 효과적인 정책성과를 창출하는 수단으로 주목을 받고 있어 ‘지역통합형 경제활동 전략’이 필요하다”고 설파했다.

그는 농촌은 공간적 독립성이 강해 자원 동원과 활용이 도시보다 제약되는 만큼 단기적 성과보다는 장기적 성과에 관심을 두고 사회적경제를 추진해야 하며, 복지재정 부족으로 정책을 통해 충분히 제공되지 않는 사회적 서비스를 제공하는 역할을 해야 한다고 주장해 관심을 끌었다.

한편, 완주군은 지역문제의 해결을 위한 연대와 협력의 장을 마련하기 위해 이날 포럼을 개최했으며, 각 분야별로 문제를 세분화하고 포럼을 통해 면밀히 들여다보기 위해 환경과 농촌사회 돌봄, 노인, 장애인, 고향사랑기부금, 에너지 등 6개 분야로 나눠 주제발표와 뜨거운 토론을 진행할 예정이다.